Zoom sur le plan national intégré énergie-climat de la France
Le déploiement de la stratégie bas-carbone européenne avance, la France présente enfin son PNIEC
Notre Point de vue : Il est indispensable de mettre en œuvre la transition énergétique en réduisant nos consommations et en augmentant l’efficacité énergétique. Afin d’atteindre les cibles des accords de Paris, il est nécessaire d’élaborer une feuille de route climat avec une stratégie bas carbone clairement identifiée et des objectifs de réduction ambitieux.
La Commission européenne a exigé la présentation sans délai de la version finale du plan national intégré énergie-climat (PNIEC) pour les 27 Etats membres. Avec plusieurs mois de retard, la France a remis deux documents, le PNIEC et la stratégie de rénovation à long terme des bâtiments. L’objectif de ces documents est de réduire de 40% les émissions de gaz à effet de serre sur la période 1990-2030 en jouant sur trois leviers:
-Efficacité énergétique
-Energies renouvelables
-Sobriété énergétique
Des mesures détaillées, en attente de compléments
Le PNIEC repose sur deux documents : La Stratégie Nationale Bas Carbone 2 (SNBC 2) et la Publication Pluriannuelle de l’Energie 2 (PPE 2). La trajectoire est revue à la hausse notamment pour l’efficacité énergétique des bâtiments et de l’industrie. De plus, un point supplémentaire (passage de 32% à 33%) a été ajouté à l’objectif national d’énergie renouvelable dans la part de consommation d’énergie finale par rapport à la cible européenne.
Cependant, des mesures complémentaires devront être ajoutées afin d’atteindre la totalité des objectifs d’ici la fin de la décennie. Ces propositions pourront s’appuyer sur les différents groupes de réflexions et instances créés depuis quelques années (Convention Citoyenne pour le Climat, Haut Conseil pour le Climat, Conseil de défense écologique).
La rénovation du parc immobilier
La performance énergétique des bâtiments est le fruit combiné de l’enveloppe thermique, de l’efficacité des systèmes de chauffage et équipements (éclairage, électricité spécifique, ECS, etc…) et du pilotage (GTB).
Pour les bâtiments existants, ces leviers sont intégrés dans la réglementation, dans la labellisation et dans les mesures de soutiens financiers (crédit d’impôt, tiers financement, prêt à taux zéro, etc…). La stratégie à long terme des bâtiments s’appuie sur ces principes pour constituer un parc immobilier décarboné et peu énergivore d’ici 2050. La stratégie à long terme des bâtiments reprend l’ensemble des réglementations et mesures prisent en matière d’efficacité énergétique. On peut donc noter l’obligation, pour les « passoires thermiques », de réaliser un audit énergétique d’ici 2022 et des travaux d’ici 2028 ou encore d’effectuer des actions d’économie d’énergie dans le domaine tertiaire (décret tertiaire).