En un entorn global com el d'avui en dia, la mobilitat transfronterera de les persones és cada vegada més freqüent.

Això pot ser degut a finalitats laborals, econòmiques, acadèmiques i familiars, així com a la recerca d'un entorn jurídic i social més segur. En diverses ocasions, la promoció de la internacionalització col·loca amb l'interès dels Estats de no perdre els contribuents i evitar situacions de frau fiscal. Per tant, els Estats dissenyen una sèrie de mecanismes per retenir els contribuents i / o atreure'ls, bàsicament, amb finalitats de cobrament d'impostos.

Hem d'afegir a aquesta circumstància la complexitat addicional d'una altra jurisdicció i el seu sistema fiscal, que també lluiten per adjudicar la residència fiscal d'una persona física, creant situacions de doble imposició i, en termes generals, la incertesa jurídica.

El propòsit d'aquesta sessió és abordar les recents interpretacions sobre residència fiscal que atorguen la doctrina administrativa, els òrgans d'inspecció i els tribunals espanyols, així com les diferents eines disponibles per als contribuents i la seva evolució per resoldre la doble residència o la doble imposició conflictes Aquesta casuística és àmplia i totalment dependent de mitjans d'evidència que es basen en nombrosos elements fets.

La Llei de delicte fiscal andorrana, que es va tipificar fa poc més de dos mesos, està basada en el model espanyol. Així ho va corroborar un expert en la matèria, ahir en la conferència Fiscalitat andorrana: implicacionsi tipificació del delicte fiscal que va organitzar Crèdit Andorrà. Es tracta de l’exinspector d’Hisenda Joan Iglesias, un dels dos conferenciants, que va assegurar que a Espanya el delicte fiscal complirà 40 anys i que «és una de les figures que generen més inseguretat jurídica».

Iglesias va afegir que aquest sentiment genera un efecte dòmino negatiu: «Això genera desconfiança i dubtes al propi contribuent, però també als potencials inversors interessats en instal·lar-se en un territori fiscals. Per això recomana a Andorra «estar atenta a aportar totes les dosis de seguretat jurídica, perquè tothom sàpiga quines són les regles de joc i les circumstàncies que poden acabar en la privació de la llibertat [la presó, en una paraula] per no haver pagat impostos».

El seu company de taula i també expert en la matèria, Antoni Bisbal, va ser molt més simple en la seva explicació i va assenyalar que no hi ha motius per preocupar-se amb la implantació del delicte fiscal al codi penal andorrà: «Independentment d’això, tothom ha de complir amb la normativa exigida. Hem de ser bons contribuents i si a sobre ara tenim l’espasa de Dàmocles que a sobre ens diu que tard o d’hora pots acabar a la presó la gent encara es pressiona més però missatge de tranquil·litat al contribuent i als meus clients: havíem de fer les coses bé abans i haurem de fer les coses bé a partir d’ara, així no ha passat res».

Bisbal també va reconèixer que hi ha temes «interpretatius», però que la transparència en tot i aportant tota la documentació, la justícia ajuda a resoldre aquests dubtes i ningú no té perquè acabar a la presó. «El que sí és preocupant», va sentenciar, «és per aquells que volen recuperar els IVA que no existeixen o els que planifiquen fiscalment per evadir impostos».

Bisbal i Iglesias van transmetre a la conferència que per a tot ciutadà és important tenir clar les situacions que poden comportar una pena d’aquestes característiques i també saber com funciona: com ho aplicarà l’administració tributària, a través de quins procediments, com s’establiran les garanties del contribuent, com actuarà el jutge penal o com actuarà en el contenciós.

Un tema nou al Principat i, per tant, desconegut per a la majoria.

El ministre d'Afers Exteriors andorrà participa a la Tercera Reunió d'Inversions i Negocis d'Andorra, que ha abordat els reptes i les oportunitats d'Andorra respecte a Europa.

Gilbert Saboya, ministre d'Afers Exteriors del Govern d'Andorra, ha analitzat els aspectes clau de la incorporació de l'economia andorrana al mercat interior de la Comunitat Econòmica Europea.

Saboya va insistir en l'existència de "una voluntat andorrana per participar en el mercat interior de la UE" i la seva incorporació portaria a Andorra a convertir-se en "una destinació més atractiva per a la inversió estrangera".

La idea que hi ha darrere és "buscar l'equilibri i la participació al mercat interior andorrà amb la finalitat de trobar un marc d'acord social que permeti desenvolupar noves oportunitats". De fet, ha destacat que "per ser competitius i atraure inversions, Andorra necessita tenir accés al mercat únic europeu".En aquest sentit, Saboya va explicar que "tot i que l'Acord d'Associació Andorrà-UE no permetrà a la comunitat andorrana prendre decisions sobre determinats temes, podrà participar en el procés i poder adaptar-se a la implementació de les normes europees Reglament ".

A més, Saboya va insistir en el fet que "Andorra ja ha avançat compromisos de negociació amb països com Holanda, Itàlia o Bèlgica", més enllà dels seus socis principals (França, Espanya i Portugal).

La tercera edició de la Reunió sobre inversions i negocis a Andorra també va comptar amb la presència de Claude Maerten, cap de la Divisió Europea Occidental de la SEAE i sotsdirector de l'Acord d'Associació entre Mònaco, Andorra i San Marino amb la UE.

Maerten va coincidir amb Saboya en el fet que "constitueix una oportunitat especial per a Andorra d'accedir al mercat únic europeu i que ha de beneficiar-se d'això i desenvolupar el potencial de la seva economia".

Va explicar que "no només es tracta d'Andorra que es beneficia de la Unió, sinó que es poden beneficiar d'altres mercats comunitaris d'Andorra".

En aquest sentit, Maerten va destacar que "Europa farà tot el possible per arribar a un acord avantatjós per a Andorra i els Estats membres de la UE, i negociarem els principis comuns i les quatre llibertats relacionades amb la lliure circulació.

A la reunió també hi va assistir l'ambaixador espanyol a Andorra, Manuel Montobbio; Francisco José Montiel, Associat Principal de l'Àrea Tributària de Deloitte; Marc Maresceau, professor de dret internacional de la Universitat de Gant; i Vladimir Fernández, soci gerent de Crowe Horwath.

La Tercera Reunió d'Inversions i Negocis a Andorra va comptar amb la presència de més de 200 persones, emprenedors, representants polítics i institucionals i va ser patrocinat principalment per Crèdit Andorrà, un dels principals grups financers de referència d'Andorra i amb presència a Espanya a través de Banco Alcalá, juntament amb la col·laboració de FEDA i Andorra Telecom.